群馬県、八ッ場ダム貯水池を湖沼として類型指定するも、「全窒素は当分の間適用しない」

３　農業用水については、全燐の項目の基準値は適用しない。

【事務局】底質の蓄積等の影響は考慮できておらず、水質の将来予測は流入負荷のみを考慮している。水質は現況と将来の負荷量の比率から予測しており、妥当性の評価はできていない。

【委員】将来の負荷量減少には、人口減少と、単独処理浄化槽から合併処理浄化槽への転換が効いていると思われる。将来の自然系の割合増加もこれが影響している。人口が減少したり、浄化槽の転換が進んだりといった前提が現実に成立するかが予測の裏付けとして重要となるが、根拠は何か。人口が減るのに畜産系が増えるという予測が不思議であるが、理由は何か。​以前、自然系の山林の原単位を扱ったデータを見たことがあり、原単位についても根拠が不明瞭なことがあった。その点も気を付けて根拠を確認することが重要である。

【事務局】将来予測における設定については、人口は将来推計資料、浄化槽は汚水処理率の推移、畜産は計画目標値のデータを利用し推計している。原単位は利根流総基本方針のデータを引用している。

【委員】類型指定を行う上で、将来予測を行う意味は何か。指定する類型の水質が将来も維持されるかどうかを判断するためか。

【事務局】達成期間を設定する上での判断材料として将来予測をしている。今回の類型指定では現況も将来も基準値を満たしているため、達成期間は直ちに達成としているが、例えば将来においても達成できない場合には、いつまでに達成と指定するような場合もある。

【委員】魚類の生息状況の表において、流入側の河川では記載のない魚種が、貯水池内では記載されている。貯水池内に特有な魚種か、それとも調査で見つからなかった魚種か。

【事務局】表は複数の調査結果を統合的にまとめたものであり、調査回数等は貯水池内と周辺水域では異なっている。そのため、貯水池内に固有の魚種がいるということではなく、調査回数等の差によるものと考えられる。

【委員】生物生息状況に応じた類型を指定する上で、魚類のみの生息状況の評価でよいのか。鳥類などの他の生物は考慮しなくてよいのか。

【事務局】この分類は、環境省通知により水生生物保全項目の類型指定をするための分類として示されているものである。水生生物である魚類や甲殻類等を冷水性や温水性等に応じて分類しているものであるが、鳥類等は含まれていないため考慮していない。

【委員】湖沼の類型を指定する理由とタイミングを教えてほしい。

【事務局】人工湖の類型指定の条件として貯水量と滞留時間があり、この条件を満たしているため指定するものである。指定のタイミングに定めはないが、5年間の水質データが蓄積され、水質を評価できると判断したことから今回類型指定をするものである。

【委員】湖沼の場合、測定地点は湖心となっている場合が多い。今回の測定地点が湖心にあたるということでよいか。この地点で継続して測定していくのか。

【事務局】国交省のダム貯水池水質調査要領に基づいて設定している地点である。データの継続性も踏まえ、原則としては同地点で測定していくと考えられる。

【委員】pHについては、上流河川と同様に当分の間適用しないこととしているが、中性化事業により安定してきているのではないかと思うが実際の水質はどうか。上流域で酸性河川の中和事業が行われている影響が出ているか。

【事務局】pHの年間平均値では、令和2年度から令和5年度は環境基準値（6.5～8.5）の範囲内であったが、令和6年度は下回った（6.4）。