足羽川ダムⅠ期工事、960億円から1300億円に増額
国交省近畿地方整備局が福井県で進めている足羽川（あすわがわ）ダム事業のⅠ期工事の事業費が960億円から1300億円に増額とのニュースが福井県内の新聞に掲載されています。
現在の足羽川ダムの計画は、足羽川の支川「部子川」にダムを築き、足羽川の各支川の洪水を導水トンネルで集めるという奇妙なものです。
第一期と第二期があって、第一期は2026年度完成予定ですが、導水トンネルは水海川からのものだけです。残りの導水トンネルは第二期工事でつくられることになっていますが、事業が確定しておらず、いつ完成するのかわかりません。
足羽川ダム計画はもともと、下流の足羽川（旧・美山町（現・福井市））につくることになっていましたが、美山町の反対とダム反対運動の高まりで中止になりました。
しかし、何としてもダムをつくりたい人たちの力が働いて、現在のおかしなダム計画になりました。
〈参照〉国土交通省近畿地方整備局 足羽川ダム工事事務所HP 「事業の経緯」
◆2019年8月1日 日本経済新聞
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO48083040R00C19A8LB0000/
ー足羽川ダム、事業費340億円増、福井県負担81億円増ー
国土交通省が建設を進める足羽川ダム（福井県池田町）の事業費が340億円増えて1300億円となることが1日、大阪市内で開かれた事業評価監視委員会で了承された。福井県の負担も81億円増えて310億円になる。2006年度に960億円と算定した見積もりの甘さや、事業の長期化による人件費上昇などコスト増リスクが現実になった。
同ダムは20年度に本体工事に着手し、26年度に完成する予定。福井県も事業費増に同意した。同省の説明によると、人件費上昇などの社会的要因で187億円増える。水没する道路の代わりに建設する道路の崖崩れ対策の拡大や、ダム洪水調整地の地滑り対策場所の増加など9件の工事計画変更で180億円増加した。
周辺河川の洪水を防ぐためにダム湖に水を導くトンネルの小型化などで27億円を削減したが、事業費は差し引き340億円増えた。今後も事業費が拡大する可能性はあり、自治体側に拒否権は原則ない。
費用対効果については費用が増えた一方で、下流の福井市などで世帯数が微増するのに加えて北陸新幹線の将来の開通などで被害軽減効果が増したとして、費用便益比1.3は変えなかった。
足羽川ダムは1983年度に調査が始まり、94年度に水道用水を含む多目的ダムとして事業に着手した。水道用水が不要になったため事業継続が困難になったが、2004年の福井豪雨で治水ダムとして継続された。
◆2019年7月30日 福井新聞
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/904949
ー足羽川ダム事業費340億円増える 総額1300億円、福井県負担も増ー
国土交通省が福井県池田町に建設する足羽川ダムについて、近畿地方整備局の同ダム工事事務所は７月２９日、２０２６年度完成予定の１期工事の事業費が当初計画の９６０億円から３４０億円増額し、１３００億円になるとの見通しを明らかにした。工事単価や人件費増、消費税増税などが理由。
２９日に福井市内で開かれた同ダム事業費等管理委員会で報告された。８月１日に同整備局の事業評価監視委員会で費用対効果などが審議され、事業の継続が妥当かどうか判断される。
同事務所によると、１期工事の事業費は０６年度の物価や人件費を基に算出していた。来夏に本体工事に着手するため、地質調査などを踏まえて今年２月に作った足羽川ダムの詳細設計を基に見直した。
その結果、▽物価や人件費の増額など社会的要因で１８７億円増▽事業進捗に伴い判明した、洪水調節機能や安全性を確保するための追加対策費で１８０億円増▽洪水時にダム本体へ水を流す導水トンネルの経口縮小化などのコスト縮減策で２７億円減―となり、３４０億円増額となる。
事業費の負担割合は国が３分の２、県が３分の１。見直し案が同整備局の事業評価監視委員会で認められれば、国交省は今夏の概算要求に必要経費を計上する方針。同事務所は「２６年度の完成が遅れないための対策も含め、事業工程に影響が出ないよう進めていく。可能な限りコスト縮減を図り、事業費の抑制に努めたい」としている。
２期工事に関しては、国の「河川整備方針」で４９０億円かかるとされているが、同事務所は「まだ事業化されていないので、次の段階での話になる」と説明している。
福井県河川課は「ダムは福井市中心部の洪水を守る重要な事業で、２６年度までに完成することが第一。コスト増はやむを得ない部分はあるが、国はコスト縮減の管理をしっかりやってほしい」としている。
■足羽川ダム 足羽川、日野川、九頭竜川下流域の洪水被害軽減を目的に、国が足羽川支川の部子川（福井県池田町）に建設する治水ダム。高さ９６メートル、幅３５１メートルで普段はゲートを開け、非常時のみ貯水する「穴あきダム」。１期工事で水海川とダムをつなぐ導水路も整備する。貯水量は２８７０万トン。福井豪雨で破堤した足羽川堤防地点の水位を９０センチ下げられるという。他流域の３河川（足羽川上流、割谷川、赤谷川）からダムに導水路を設ける２期工事の計画は事業が確定していない。
◆2019年7月30日 中日新聞福井版
https://www.chunichi.co.jp/kenmin-fukui/article/kenmin-news/CK2019073002000199.html
ー足羽川ダム 事業費１３００億円に増加ー
人件費など原因 当初は９６０億円
国が池田町で建設を進めている足羽川ダムについて、総事業費の見通しが人件費や資材の高騰などにより、当初計画の九百六十億円から三百四十億円（３５％）増の千三百億円に膨らむことが分かった。国土交通省足羽川ダム工事事務所が二十九日、福井市内で開いた事業費等監理委員会で明らかにした。
事業費増の内訳は、人件費や資材の高騰、消費税増税など社会的要因で百八十七億円。ダム本体の詳細設計が進み、放流設備の規模拡大や追加の地滑り対策などで百八十億円が必要になった。一方、本体構造の工夫などコスト縮減で二十七億円を圧縮した。
同事務所によると、二〇二六年度の完成予定に変更はない。総事業費が二〇〇六年度の計画時から増えたのは今回が初めて。総事業費の三分の一は県負担になる。県は事業費増に理解を示しつつ、引き続きコスト縮減に努めるよう要望したという。
足羽川ダム建設は、一九年度末で五百十八億円が執行される予定。増加後の事業費ベースの進捗（しんちょく）率は約４０％となっている。二〇年度からはダム本体の工事が始まる。 （山本洋児）